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美國聯(lián)邦政府政策,對于大學(xué)的影響非常有限。這是因?yàn)?,美國的大學(xué),不受美國教育部領(lǐng)導(dǎo),享有很大的獨(dú)立性。
美國的公立大學(xué),會接受州政府的撥款,所以有義務(wù)招收一定比例的州內(nèi)學(xué)生。但是對州政府的義務(wù),也就僅此而已。在其他的招生、教學(xué)、科研等領(lǐng)域,州立大學(xué)享有高度自治。而美國的私立大學(xué),比如常春藤盟校,由于財(cái)政獨(dú)立,其自治的程度,比公立學(xué)校還要更高。招生章程和管理的規(guī)則,全部都由學(xué)校自己決定,甚至不必向外界公布。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力與當(dāng)?shù)亟逃膶?shí)力存在著直接聯(lián)系,雄厚的資金不僅可以為學(xué)生配備優(yōu)良的教學(xué)硬件,也吸引著更高水平的教授老師任教,很多留學(xué)生選擇美國,就是因?yàn)槊绹1姸?,教學(xué)質(zhì)量高。
New Republic 網(wǎng)站公布了十大富可敵國美國大學(xué)排行榜,比較各個大學(xué)的基金會資產(chǎn),并且配比世界各國的GDP數(shù)據(jù)。而這些一所院校的財(cái)富能相當(dāng)于一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力~
323億 | 相當(dāng)于約旦
哈佛大學(xué)是一所位于美國馬薩諸塞州的私立研究型大學(xué),為常春藤盟校成員之一,也是一所在世界上享有頂尖學(xué)術(shù)地位、聲譽(yù)、財(cái)富和影響力的高等教育機(jī)構(gòu),并獲譽(yù)為是美國政府的思想庫。
208億 | 相當(dāng)于贊比亞
耶魯大學(xué)是一所坐落于美國康涅狄格州紐黑文的頂尖私立研究型大學(xué),創(chuàng)于1701年。也是全美歷史第三悠久的高等學(xué)府,亦為常春藤盟校成員之一。
德州大學(xué)
204億 | 相當(dāng)于阿富汗
德克薩斯州大學(xué)奧斯汀分校(University of Texas at Austin簡稱UT Austin),成立于1883年,是德克薩斯州大學(xué)系統(tǒng)中的主校區(qū),也是德克薩斯州境內(nèi)最頂尖的高等學(xué)府之一。
187億 | 相當(dāng)于洪都拉斯
斯坦福大學(xué),全稱為小利蘭·斯坦福大學(xué),是美國的一所私立大學(xué),其在2014年Usnews最新美國大學(xué)綜合排名第5名,2013年QS世界大學(xué)排名世界第7 名,2013年泰晤士高等教育世界大學(xué)排名世界第4名。
182億 | 相當(dāng)于加蓬
普林斯頓大學(xué)又譯普林斯敦大學(xué),位于美國新澤西州的普林斯頓,是美國一所著名的私立研究型大學(xué),八所常春藤盟校之一。
110億 | 相當(dāng)于布基納法索
麻省理工學(xué)院無論是在美國還是全世界都有非常重要的影響力,培養(yǎng)了眾多對世界產(chǎn)生影響的人士,是全球高科技和高等研究的先驅(qū)領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)。
87億 | 相當(dāng)于馬爾他
德州A&M大學(xué)擁有極高之學(xué)術(shù)成就,在美國與國際間皆享有盛名,一直以來皆名列各大權(quán)威學(xué)術(shù)評鑒機(jī)構(gòu)所列之世界百大名校之一。該校其中一個聞名于世是其頂尖的科學(xué)復(fù)制技術(shù),人類史上的第一只復(fù)制貓、復(fù)制狗都是該校的研究成果。
密歇根大學(xué)
84億 | 相當(dāng)于巴哈馬
密歇根大學(xué)創(chuàng)建于1817年,位于美國密歇根州,是美國歷史上最悠久的大學(xué)之一,在世界范圍內(nèi)享有極高盛譽(yù)。密歇根大學(xué)建校以來,在各學(xué)科領(lǐng)域 中成就卓著并擁有巨大影響,被譽(yù)為“公立常春藤”。
82億 | 相當(dāng)于海地
哥倫比亞大學(xué)位于美國紐約市曼哈頓,于1754年根據(jù)英國國王喬治二世頒布的《國王憲章》而成立,屬于私立的美國常春藤盟校。哥倫比亞大學(xué)的校友和教授中一共有87人獲得過諾貝爾獎,包括奧巴馬總統(tǒng)在內(nèi)的三位美國總統(tǒng)是該校的畢業(yè)生。
79億 | 相當(dāng)于塔吉克斯坦
西北大學(xué)在權(quán)威的2018年《美國新聞與世界報(bào)道》(US News)美國大學(xué)排名上位列第11位。西北大學(xué)由John Evans先生創(chuàng)辦于1851年 ,其主校區(qū)位于伊利諾伊州埃文斯頓市郊的密歇根湖湖畔,臨近著名的國際大都市芝加哥,其商學(xué)院、法學(xué)院和醫(yī)學(xué)院位于繁華的芝加哥市區(qū)。
無論公立私立,美國大學(xué)的日常運(yùn)作,一般都由各種教授組成的委員會進(jìn)行管理。重大決策由校長和其他校務(wù)官員決定,報(bào)告給學(xué)校董事會批準(zhǔn)。值得注意的是,學(xué)校的管理層,大多是由在本學(xué)科內(nèi)取得學(xué)術(shù)成績、教學(xué)成績斐然的教授組成,不會出現(xiàn)政府任命校領(lǐng)導(dǎo),外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的情況。雖然校董事會有非學(xué)術(shù)領(lǐng)域的政商界人士,但是董事會的功能只是監(jiān)督和批準(zhǔn)重大事項(xiàng),一般不插手學(xué)校的日常工作。比如,大學(xué)校長和院長的人選,就不是由政府任命,而是由校內(nèi)教授組成的委員會(Search Committee)來組織面試和遴選,征求校內(nèi)師生和校外同行的意見,形成一個公平的決定,并最終報(bào)給校董事會批準(zhǔn)。
可以說,美國的大學(xué),體現(xiàn)了美國民間的自治傳統(tǒng)。
學(xué)校的獨(dú)立,關(guān)鍵在于美國教授的終身教職制度。這項(xiàng)歐洲中世紀(jì)的傳統(tǒng),讓美國的大學(xué)教授,在任職6年后,可以獲評終身教職。之后,沒有極特殊的原因,學(xué)校不能將其解雇。這種鐵飯碗,保證了教授面對政府權(quán)威,多少可以保持獨(dú)立批評的姿態(tài),而不淪為權(quán)勢的附庸。
美國的大學(xué),不僅不受政府領(lǐng)導(dǎo),還往往會成為批評政府的中心。這很有點(diǎn)像我國古代學(xué)校的“清議”傳統(tǒng):學(xué)校保持思想的獨(dú)立,不斷批評政府的政策,成為輿論形成的中心場所。且不說遠(yuǎn)在越南戰(zhàn)爭時期,是美國大學(xué)師生的抗議,最終讓美國政府從越南撤軍。最近幾年,自從特朗普上臺之后,美國的高校教授,以其濃厚的自由派色彩,一直在抨擊特朗普總統(tǒng)的各種政策;從移民、醫(yī)療、金融,國防、到外交,幾乎在每個領(lǐng)域,都能聽到來自大學(xué)的批評,把總統(tǒng)罵了個無微不至。
比如,特朗普母校賓夕法尼亞大學(xué),就特別不給總統(tǒng)面子。特朗普曾說這是“世界上最好的學(xué)校”。可是賓大沃頓商學(xué)院的院長Geoffrey Garrett就很不同意總統(tǒng)的政策。2018年5月,Garrett院長在講座中聲稱:中國在積極政府引導(dǎo)下的創(chuàng)新政策,與美國不同。美國應(yīng)該理解各國的差異。
中美之間的貿(mào)易逆差,是由于在國際分工體系中的不同地位而造成的,特朗普政府人為干預(yù)貿(mào)易的努力,只能是徒勞的。Garrett認(rèn)為,中國政府一直在防止人民幣貶值,根本沒有出現(xiàn)如特朗普所說的,壓低匯率鼓勵出口的意圖。Garret還認(rèn)為,所謂中美的貿(mào)易赤字問題,在美國更多的是一個政治上的幻覺。本質(zhì)上因?yàn)樯鐣呢毟环峙洳痪?,普通美國人在過去十幾年中,無法從科技創(chuàng)新中得到好處,于是認(rèn)為是墨西哥移民和中國工人搶走了自己的飯碗??傊贕arret看來,該校畢業(yè)生特朗普對中國的指責(zé),是一種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
就在前兩天,當(dāng)美國提高關(guān)稅之后,又有不少美國大學(xué)教授,紛紛提出批評,認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)的最終受害者將是美國普通消費(fèi)者,他們將為高漲的物價買單。比如,康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授埃斯瓦爾?普拉薩德(Eswar Prasad)就批評特朗普目前的要求過于苛刻,“不是談判的基礎(chǔ)”。
這些高校教授的觀點(diǎn)是對是錯,是另外一回事,但是美國大學(xué)對于政策的批評,卻是源遠(yuǎn)流長、擲地有聲。
另一個例子:從去年開始,特朗普政府出于對華的競爭性政策,收緊了敏感專業(yè)的對華簽證。這在美國高等教育界引發(fā)了一片反對的聲音。據(jù)2018年7月《紐約時報(bào)》中文網(wǎng)報(bào)道,該政策引發(fā)了大學(xué)普遍的憂慮。文章引用亞利桑那大學(xué)(University of Arizona)研究國際學(xué)生流動性的教授珍妮·李(Jenny Lee)的說法,“中國研究生在很大程度上是在為自己尋找更好的機(jī)會”,絕非間諜。簽證緊縮,最終會損害美國高校的經(jīng)濟(jì)收入和科研力量。多所高校高度評價了中國留美研究生對美國科研的杰出貢獻(xiàn),認(rèn)為對華簽證的限制政策,不僅妨礙了學(xué)術(shù)自由,而且是一種針對華人的“種族主義”。
美國從來不是一塊整鋼,大學(xué)有自己的自治傳統(tǒng)和自由精神。