英國政府近年收緊留學(xué)簽證政策,導(dǎo)致不少學(xué)生到英國留學(xué)或者學(xué)成后想留在英國發(fā)展時(shí)遭遇困難。在英國,趨緊的留學(xué)簽證政策一直存在明顯爭議。
內(nèi)政部固執(zhí)地將留學(xué)生歸入移民范疇,并加以嚴(yán)格限制;包括商業(yè)創(chuàng)新技能部在內(nèi)的整個(gè)高教系統(tǒng)對此長期持批評態(tài)度,但到目前為止,未能對內(nèi)政部趨緊的簽證政策產(chǎn)生明顯影響。
近來有新跡象顯示,財(cái)政部有可能介入這場持久的紛爭,或許會(huì)改變角力局面。
2月底,英財(cái)政部首席大臣亞歷山大主持召開了關(guān)于如何吸引更多國際學(xué)生赴英留學(xué)的跨部門會(huì)議。會(huì)上討論的政策調(diào)整之一是在一定學(xué)校或?qū)I(yè)范圍內(nèi)重新啟用PSW簽證。
該類型簽證允許畢業(yè)留學(xué)生停留兩年尋求工作機(jī)會(huì),已于2012年4月取消。
據(jù)英政府去年7月發(fā)布的國際教育戰(zhàn)略,2011年教育出口對英國經(jīng)濟(jì)整體貢獻(xiàn)達(dá)175億英鎊,赴英留學(xué)人員帶來的收益是其中的大頭。
緊縮的簽證政策直接導(dǎo)致了南亞地區(qū)生源急劇減少,印度生源數(shù)量在過去兩年中持續(xù)以逾20%的速度下滑。在英國的國際教育市場,印度是僅次于中國的第二大國際學(xué)生來源國。
對于其長期堅(jiān)持的政策立場,內(nèi)政部至今未顯示出任何動(dòng)搖。3月初,新任移民與安全國務(wù)大臣布羅肯希爾在上任后的首次講話中警告,那些不能確實(shí)審查學(xué)生身份是否真實(shí)的院校,可能會(huì)喪失“高度可信擔(dān)保方”認(rèn)證資格,不能再招收海外學(xué)生。
布羅肯希爾特別提到,按照目前規(guī)定,一所院校如果有20%的學(xué)生簽證申請被內(nèi)政部拒絕,這所院校就喪失“高度可信擔(dān)保方”認(rèn)證資格。但他認(rèn)為這個(gè)比率應(yīng)該降低到10%。
這可能導(dǎo)致英國1700所可招收海外學(xué)生的院校中有105家喪失認(rèn)證資格。
布羅肯希爾作以上表示時(shí)也強(qiáng)調(diào),外來學(xué)生也必須算作入境移民,而英國政府也堅(jiān)持降低入境移民數(shù)目的政策,希望數(shù)字可以降低到10萬以下。不過,布羅肯希爾并未透露推行時(shí)間表或者當(dāng)局的下一步行動(dòng)。